Terugblik 29 april 2015

Terugblik gebruikersbijeenkomst data.overheid.nl

29 april 2015

Op 29 april 2015 is de eerste catalogusbeheerders bijeenkomst van data.overheid.nl gehouden. Hayo Schreijer trapte deze bijeenkomst af met de definitie van een catalogusbeheerder. Een catalogusbeheerder is organisatie die een verzameling van informatie over datasets beheerd, een catalogus. Een voorbeeld is het Nationaal Georegister. 

Ochtendprogramma

Nieuwe website
Er is in de nieuwe website veel aandacht besteed aan de stabiliteit, normalisering van data naat standaarden en openheid van processen. Daarnaast werd de pagina ‘dataverzoeken’ nader toegelicht. Data.overheid.nl gaat nauw samenwerken met haar data-eigenaren om dataverzoeken af te handelen. 

Toekomstige ontwikkelingen
Hayo vervolgende zijn verhaal over de toekomstige ontwikkelingen van data.overheid.nl. Data.overheid.nl focust zich het komende jaar op het synchroniseren van de overheidsorganisaties met een eigen register die willen aansluiten op data.overheid.nl. Daarnaast blijft aandacht voor kwaliteit van de informatie over datasets essentieel. Data.overheid.nl heeft daartoe een datamanagement functie ingericht.

DCAT-standaard
Hans Overbeek vertelt over de DCAT- API standaard die is ontwikkeld. Hans geeft aan dat de standaard een richtlijn is vanuit Europa. De standaard is geïmplementeerd bij data.overheid.nl en elke overheidsorganisatie die informatie wil uitwisselen met data.overheid kan zich houden aan deze standaard. 

De standaarden en de mappings die op data.overheid.nl te vinden zijn, zijn nog in conceptfase. Data.overheid.nl zoekt vertegenwoordigers die in een beheerorganisatie willen meewerken om de Nederlandse DCAT standaard en mapping op bestaande standaarden te beheren en verbeteren. Wilt u zich aanmelden om mee te denken aan de ontwikkeling van een open data standaard, dan kunt u mailen naar opendata@overheid.nl.

Discussie
Open data wordt gezien als iets wat ‘gratis’ is. Hoe gaan ambtenaren daarmee om? Open data is een investering in de bedrijfsvoering van overheidsorganisaties. Het belangrijkste is dat er een business case wordt gemaakt voordat ambtenaren starten met open data. Spreek uit dat open data niet gratis is. Het is een investering die leidt tot meer efficiency. Leg nadruk op de winst die de overheid zelf kan boeken door gebruik te maken van de eigen open data. 

Vragenronde

Wie of wat is een data-eigenaar?
Een data- eigenaar is een organisatie die de (wettelijke) verantwoording draagt voor de inhoud van de dataset. Praktisch is het voor data.overheid.nl de organisatie die kan worden aangesproken wanneer er vragen of feedback over de data is. 

Welke formaten worden toegelaten op data.overheid.nl, ook PDF?
Op dit moment wordt PDF ook toegestaan als open data formaat, hoewel dit in zuivere zin geen "machine verwerkbare" data is. 

Wat is een dataset?
Een verzameling van databronnen in één of meer verschillende formaten met een beschrijving van de kwaliteit en inhoud van de data. De definitie van dataset is niet makkelijk en uniform te maken waardoor het aantal datasets per organisatie enorm kan verschillen. De ene organisatie noemt een grote database één dataset, de andere organisatie publiceert de losse tabellen uit een database als afzonderlijke datasets. Leidend in de afweging voor het opdelen van de data in datasets moet het hergebruik zijn. Maak hergebruik zo makkelijk mogelijk door een handige indeling van data in datasets. 

Zorgt een hoge aantal datasets van een gemeente niet voor de verkeerde indruk? 
Data.overheid.nl wil de nadruk niet leggen op de aantallen. We weten dat de bestuurders dit juist heel interessant vinden, maar voor ons is juist de kwaliteit van belang. We adviseren gemeenten dan ook om niet te kijken naar de aantallen, maar naar de kwaliteit van de datasets en naar de mogelijkheden voor hergebruik. 

Is data.overheid.nl betrokken bij de PILOD? 
Ja, KOOP is namens data.overheid.nl aanwezig bij deze sessies. KOOP trekt onder andere de overheidsbrede URI strategie.

Wat doet data.overheid.nl met hergebruikers qua bijeenkomsten?
Data.overheid.nl is gericht op aanbod van datasets vanuit overheidsorganisaties. De bijeenkomsten zijn daarom gericht op data-eigenaren en catalogushouders. Via www.open-overheid.nl  is meer contact met hergebruikers.

Waarom niet de twee bijeenkomsten samenvoegen?
Dit is de eerste bijeenkomst nadat de nieuwe portaal is live gegaan. Op 29 april vond er het catalogus bijeenkomst plaatst en op 30 april vond de data-eigenaren bijeenkomst plaatst. Omdat de rollen en onderwerpen verschillen lijkt het handig om de bijeenkomsten niet samen te voegen. Een catalogushoudersoverleg is technischer gericht dan het data-eigenarenoverleg. 

Wat doet data.overheid.nl met privé data? Mensen die voor data betalen. En wat doet data.overheid.nl met niet overheidsdata?
Data.overheid.nl wil nadruk leggen op beschikbare "data" van de overheid in het algemeen. Los van het feit of deze data als open data beschikbaar is of op andere manier beschikbaar is, zou de data van overheid vindbaar moeten zijn. Data.overheid.nl wordt een "dataportaal".  Data.overheid.nl kan bijvoorbeeld ook data tonen die met een beperking beschikbaar is voor hergebruik, of waarvoor betaald moet worden. Belangrijk is dat beperkingen in gebruik duidelijk worden vermeld in de metadata. Ook data die nooit beschikbaar zal komen vanwege privacy of WOB redenen kan worden vermeld zodat duidelijk is dat de data bestaat, maar niet voor hergebruik beschikbaar is. 

In het overleg genoemde websites en begrippen:

Fiware:

• http://www.fiware.org 
• http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/fiware-accelerator-programme

Inspire Europees portaal
Er is een Europees Inspire portaal beschikbaar. U kunt dit portaal vinden via http://inspire-geoportal.ec.europa.eu